Минприроды РФ пересмотрит ставки экосбора: реформа в интересах экологии и экономики

С 2026 года ставки экологического сбора будут повышены до экономически обоснованного уровня. Как это повлияет на рынок переработки отходов и цены товаров — в статье.

Почему нужны изменения?

Министерство природных ресурсов и экологии РФ совместно с Российским экологическим оператором (РЭО) инициировали пересмотр ставок экологического сбора (экосбора), действующих в рамках системы расширенной ответственности производителей (РОП). Новые ставки, которые планируется ввести с 2026 года, должны стать экономически обоснованными и стимулировать развитие отрасли переработки отходов.

Текущая ситуация: отставание от реальных затрат

Сегодня ставки экосбора, установленные в 2024 году, значительно отстают от расчетных показателей, необходимых для полноценного финансирования переработки. Наиболее критична ситуация с комбинированной упаковкой, для которой фактическая ставка составляет 2953 руб./тонну, в то время как экономически обоснованная — 32 054 руб./тонну. Аналогичная ситуация наблюдается и по другим категориям отходов:

• Металл, бумага, картон — отставание 83%
• Стекло — 53%
• Пластик — 80%
• Текстиль — 77%
• Батарейки — 72%
• Дерево — 50%
• Резинотехнические изделия — минимальное отставание 5%

Экономический эффект и риски бездействия

За девять лет (с 2016 по 2024 гг.) ставки экосбора практически не менялись, что привело к инвестиционному застою в отрасли. Производители предпочитают уплату символических взносов вместо реальной утилизации, что тормозит развитие инфраструктуры переработки. Это создает угрозу невыполнения Указа Президента РФ о сокращении полигонного захоронения вдвое к 2030 году.

Влияние на потребительские цены

По расчетам РЭО, увеличение ставок экосбора окажет минимальное влияние на цены:

• Продовольственные товары — рост на 0,6% в 2026 году и на 0,2% в 2027 году
• Непродовольственные товары — рост на 0,7% и 0,3% соответственно

В Правительстве отмечают, что реальное влияние на цены настолько незначительно, что легко нивелируется в условиях рыночной конкуренции и разброса цен в розничных сетях.

Роль честных утилизаторов и будущее отрасли

Глава "Зеленого фонда"  подчеркивает, что реформирование ставок должно сопровождаться активизацией заказов на услуги утилизации. Честные игроки на рынке уже есть, им нужна загрузка мощностей. Повышение ставок вернет инвестиционный интерес и позволит глубже перерабатывать отходы, сокращая объемы захоронения и негативное влияние на окружающую среду.

Заключение

Реформа системы экосбора — необходимый шаг к устойчивому развитию экономики и экологической безопасности страны. Повышение ставок обеспечит финансирование переработки, снизит нагрузку на полигоны и создаст стимулы для производителей выбирать экологичные и ответственные подходы. При этом влияние на цены будет минимальным, а польза для экологии — ощутимой и долгосрочной.