Главная / Новости
Мы предлагаем:
Есть вопросы?
Наш специалист ответит на них !
Наш специалист ответит на них !
15.08.2019
ОБ УЖЕСТОЧЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НАРУШЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ
В июне был принят новый федеральный закон, который внес существенные изменения в КоАП. Были конкретизированы составы правонарушений в области обращения с опасными веществами, в том числе отходами, указанные в статье 8.2, а также введено несколько новых статей, имеющих отношение к области обращения с отходами.
Как известно, длительное время административная ответственность за нарушение требований в области обращения с отходами регулировалась единственной статьей Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП) – 8.2, которая включала также составы правонарушений в отношении обращения со всеми опасными веществами (а не только с отходами) и веществами, разрушающими озоновый слой, и по которой рассмотрение дел об административных правонарушениях предусматривалось органами как государственного экологического, так и санитарно-эпидемиологического надзора. Это ограничивало возможности применения наказаний по этой статье различными органами, многократного применения наказаний по одной и той же статье за нарушение различных требований в области обращения с отходами, а также за повторные правонарушения, поскольку составы правонарушений были сформулированы обобщенно, а по ст. 4.1 КоАП (ч. 5) никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение. Согласно новому Федеральному закону от 17.06.2019 № 141-ФЗ внесены существенные изменения в ст. 8.2 КоАП, касающиеся конкретизации составов правонарушений (в том числе по видам деятельности в области обращения с отходами), а также введены новые статьи, содержащие специальные составы правонарушений (в том числе ст. 8.2.3, содержащая составы правонарушений в области обращения с отходами животноводства), со значительным увеличением размера штрафов. В ст. 8.2 и некоторых новых статьях КоАП штрафы дифференцированы в зависимости от условий совершения нарушений: выделены первичные правонарушения, правонарушения, совершенные повторно в течение года, и отдельно «действия (бездействие), повлекшие причинение вреда здоровью людей или окружающей среде либо возникновение эпидемии или эпизоотии, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния».
Принципиально новой является введенная Федеральным законом от 17.06.2019 № 141-ФЗ ст. 8.41.1 КоАП «Неуплата в установленные сроки сбора по каждой группе товаров, группе упаковки товаров, подлежащего уплате производителями товаров, импортерами товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров» с установлением штрафа на должностных лиц в размере от 5 до 7 тыс. руб., а на юридических лиц – в 3-кратном размере неуплаченной суммы сбора по каждой группе товаров, группе упаковки товаров, подлежащего уплате производителями и импортерами товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров, но не менее 500 тыс. руб. (без возможности административного приостановления деятельности).
Как известно, длительное время административная ответственность за нарушение требований в области обращения с отходами регулировалась единственной статьей Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП) – 8.2, которая включала также составы правонарушений в отношении обращения со всеми опасными веществами (а не только с отходами) и веществами, разрушающими озоновый слой, и по которой рассмотрение дел об административных правонарушениях предусматривалось органами как государственного экологического, так и санитарно-эпидемиологического надзора. Это ограничивало возможности применения наказаний по этой статье различными органами, многократного применения наказаний по одной и той же статье за нарушение различных требований в области обращения с отходами, а также за повторные правонарушения, поскольку составы правонарушений были сформулированы обобщенно, а по ст. 4.1 КоАП (ч. 5) никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение. Согласно новому Федеральному закону от 17.06.2019 № 141-ФЗ внесены существенные изменения в ст. 8.2 КоАП, касающиеся конкретизации составов правонарушений (в том числе по видам деятельности в области обращения с отходами), а также введены новые статьи, содержащие специальные составы правонарушений (в том числе ст. 8.2.3, содержащая составы правонарушений в области обращения с отходами животноводства), со значительным увеличением размера штрафов. В ст. 8.2 и некоторых новых статьях КоАП штрафы дифференцированы в зависимости от условий совершения нарушений: выделены первичные правонарушения, правонарушения, совершенные повторно в течение года, и отдельно «действия (бездействие), повлекшие причинение вреда здоровью людей или окружающей среде либо возникновение эпидемии или эпизоотии, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния».
Принципиально новой является введенная Федеральным законом от 17.06.2019 № 141-ФЗ ст. 8.41.1 КоАП «Неуплата в установленные сроки сбора по каждой группе товаров, группе упаковки товаров, подлежащего уплате производителями товаров, импортерами товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров» с установлением штрафа на должностных лиц в размере от 5 до 7 тыс. руб., а на юридических лиц – в 3-кратном размере неуплаченной суммы сбора по каждой группе товаров, группе упаковки товаров, подлежащего уплате производителями и импортерами товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров, но не менее 500 тыс. руб. (без возможности административного приостановления деятельности).
